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關于《濱海新區繞城高速公路差異化收費政策》(征求意見稿)公開征求意見的通知
該征集已結束
開始時間:2019-11-05 |結束時間:2019-11-11

 

關于《濱海新區繞城高速公路差異化收費政策》(征求意見稿)公開征求意見的通知

為合理調節濱海新區繞城高速和秦濱高速天津段之間的車流量,進一步提升濱海新區繞城高速的使用功能和效益,減少秦濱高速天津段的擁堵,我委起草了《濱海新區繞城高速公路差異化收費政策》,為確保文件內容符合法律法規要求和公平競爭審查要求,現向社會公開征求意見:

一、文件查詢地址

見附件1

二、意見征求時間

2019年11月5日至2019年11月11日

三、意見提交方式

(一)電子郵件:可發送至電子郵箱szjjjc@126.com

(二)書面信函:郵寄至天津市交通運輸委員會財務處,地址及郵政編碼:河東區衛國道169號902室 300250

四、注意事項

請嚴格依據有關法律法規提出修改意見(建議)和理由,并在征求意見期間按期反饋。

特此通知。

 

附件:1.濱海新區繞城高速公路差異化收費政策

         2.《濱海新區繞城高速公路差異化收費政策》起草說明。


 

天津市交通運輸委員會              

2019年11月5日                 

(聯系人:曹偉;聯系電話:84194153)

 

 

附件1


 

濱海新區繞城高速公路差異化收費政策


 一、對從秦濱高速公路繞行至濱海新區繞城高速公路的合法裝載的貨車途經濱海新區繞城高速主線全程的,對其行駛濱海新區繞城高速公路主線全程的車輛通行費實施九折優惠。優惠政策實施時間與濱海新區繞城高速公路主線全程通車時間同步。

二、此前已實施的其他通行費優惠政策仍按有關規定執行。同時適用兩種及以上通行費優惠政策的車輛,計費時按優惠幅度最大的政策執行。

三、貨車享受上述差異化收費優惠政策需依托ETC系統(記賬卡車載裝置)實現。


 

附件2

關于濱海新區繞城高速公路差異化收費政策起草說明

為合理調節濱海新區繞城高速和秦濱高速天津段之間的車流量,進一步提升濱海新區繞城高速的使用功能和效益,減少秦濱高速天津段的擁堵,落實交通運輸部 國家發展改革委財政部關于全面推廣高速公路差異化收費的有關要求,我委起草了《濱海新區繞城高速公路差異化收費政策》,在起草過程,嚴格依照行政規范性文件管理要求,認真履行制定程序,現就有關情況予以說明。

一、 制定的必要性和主要依據

秦濱高速公路是我市承擔東北—華東方向過境車輛的主要通道,同時也是天津港集疏運車輛的重要通道。秦濱高速通行的車輛以貨車為主,目前海濱高速平均交通量約為2.8萬輛(自然輛)/日,近年來部分路段擁擠度指數超過0.98,達到五級服務水平。,特別是秦濱高速(臨港收費站~輕紡城收費站,長8.7公里),路段擁擠度超過1.38,秦濱高速的澗河收費站、永定新河收費站、臨港收費站、輕紡城收費站、南港收費站高峰小時飽和度較大 嚴重性影響了通行能力。

濱海新區繞城高速的功能定位是貫穿濱海新區南北向交通運輸通道和繞城高速通道,建成后的目的是有效緩解港城交通矛盾,提高港口集疏運能力,南北向實現港城分離,減少過境穿城和疏港穿城,但繞城高速自2017年4月開通以來,車流量較少,平均擁擠度為0.11,為一級服務水平,設施的使用功能沒有的到有效發揮。制定政策的主要依據為:2017年8月,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》(國辦發〔2017〕73號),明確要求:“科學合理確定車輛通行收費水平。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。2018年4月,交通運輸部印發《關于擴大高速公路差異化收費試點工作的指導意見》(交辦公路〔2018〕47號)要求“各省、自治區、直轄市從2018年起,結合本地區實際,探索實施一批具有典型引領作用的試點項目,力爭到2020年底以前,形成一套依法規范、科學合理的差異化收費模式。”

二、 文件主要內容

對從秦濱高速繞行至濱海新區繞城高速公路的合法裝載的貨車途經濱海新區繞城高速主線全程的,對其行駛濱海新區繞城高速公路主線全程的車輛通行費實施九折優惠。優惠政策實施時間與濱海新區繞城高速公路主線全程通車時間同步。

三、起草程序

為取保文件制定符合要求,我委組織專業機構在對濱海新區高速公路網、秦濱高速天津南段以及濱海新區繞城高速公路車流流量、流向分布、車型構成、通行費收入等數據進行充分調研論證和分析的基礎上起草了差異化收費政策方案,征求了相關運營企業的意見,并組織交通、經濟、法律、價格、成本等有關領域專家對方案進行了的評估論證工作,專家論證的主要結論為:該項政策思路清晰、技術路線可行、體現了兼顧公平與效率的原則。


 


 


 



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